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發(fā)布時(shí)間:2024-12-22 22:13:39     來(lái)源:北京市教育委員會(huì)
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精品自拍视频9久在线观看::[一一91pio.com一一] 在北京市青年宮外一處空地前,小學(xué)二年級(jí)學(xué)生正在拍煙卡。中青報(bào)?中青網(wǎng)記者 譚思靜/攝 買(mǎi)家在線上購(gòu)物平臺(tái)向商家詢(xún)問(wèn)煙卡信息時(shí),對(duì)方表示其是與正規(guī)煙廠合作的。手機(jī)截屏 煙卡游戲持續(xù)在小學(xué)生中風(fēng)靡。從廢棄煙盒上剪下煙標(biāo),折疊成紙牌大小的卡片,孩子們通過(guò)拍擊比拼,贏得對(duì)方卡片,這項(xiàng)游戲在小學(xué)生中有大批擁躉。 近日,中青報(bào)?中青網(wǎng)記者在平時(shí)放學(xué)后以及周末,來(lái)到北京東直門(mén)周邊幾所小學(xué)和北京市青年宮附近走訪,發(fā)現(xiàn)不少小學(xué)生在玩煙卡。 二年級(jí)的小學(xué)生楊皓凱向中青報(bào)?中青網(wǎng)記者展示了他收藏的煙卡,這些煙卡被他放在一個(gè)精美的煙盒內(nèi),“這是今天帶出來(lái)的,我家里還有幾百?gòu)埬??!睏铕﹦P有些自豪地說(shuō)。 楊皓凱介紹,他最初是看到別的同學(xué)玩煙卡,為了融入團(tuán)體,他也加入了收藏?zé)熆ǖ年?duì)伍。他的煙卡一部分來(lái)自于家中大人抽剩的煙盒,一部分是他在路上或垃圾堆里撿的,還有一部分則是他贏小伙伴的。為了贏煙卡,他苦練拍卡技能,奶奶站在一旁向記者抱怨:“兩只小手常常拍得黑乎乎的。” 在另一所小學(xué)門(mén)口,家長(zhǎng)王建華告訴中青報(bào)?中青網(wǎng)記者,他的孫女不玩煙卡,但他身邊同事的孩子為了獲得煙卡,偷偷使用兒童電話手表在不正規(guī)的店鋪購(gòu)買(mǎi)香煙,直到購(gòu)買(mǎi)多次被家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)后才被制止?!昂⒆用看味紝熀袃?nèi)的香煙扔掉,煙盒用于制作煙卡,這煙卡真是危險(xiǎn)游戲?!蓖踅ㄈA說(shuō)。 記者走訪發(fā)現(xiàn),孩子們獲取“煙卡”通常有4個(gè)途徑:一是從家庭成員處獲得,有的孩子為獲得煙卡,鼓勵(lì)爸爸抽煙,還要抽好煙;二是從街上或者垃圾箱里搜尋;三是從學(xué)校周邊的小賣(mài)鋪、煙酒店購(gòu)買(mǎi),通常一元一包,一包里有10張左右煙卡;四是通過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)。 煙卡商家聲稱(chēng)與煙廠合作 線上交易大行其道 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在各大互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)上,煙卡買(mǎi)賣(mài)大行其道。這些煙卡在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)又被稱(chēng)為“轟轟卡”“呸呸卡”。在銷(xiāo)售頁(yè)面上,用醒目文字在宣傳頁(yè)面標(biāo)注“稀有卡”“真煙卡”“再也不用翻垃圾桶了”“有膠 真卡 有折痕”“真卡 有煙味”“全靠人工手撿”,價(jià)格在幾元至幾百元不等。 記者詢(xún)問(wèn)多家商戶(hù),對(duì)方均表示自家煙卡是與煙廠進(jìn)行合作,從煙廠回收而來(lái)。其中一戶(hù)商家向記者發(fā)送了他們撕掉煙盒制作煙卡的圖片和視頻,“有視頻、圖片,這些都是我們自己實(shí)拍的,懂的人都懂,全部都是真煙卡,所見(jiàn)即所得,收到貨跟實(shí)拍一樣?!庇浾咴谝曨l中看到,制作煙卡的場(chǎng)地看起來(lái)非常臟亂。 記者詢(xún)問(wèn)其回收的煙卡是否有健康隱患,對(duì)方回復(fù):“這都是10歲以下孩子玩的東西,就算是煙盒也多少都含有尼古丁和焦油,所以煙卡發(fā)出去都是要經(jīng)過(guò)消毒的。不消毒,家長(zhǎng)不讓要,都做過(guò)除味處理?!痹谟浾呃^續(xù)質(zhì)疑其廣告頁(yè)面標(biāo)有“有煙味”的文字后,對(duì)方回復(fù):“處理過(guò)的,都會(huì)有淡淡的煙味。敞開(kāi)(一段時(shí)間)就沒(méi)有了”。 煙卡的稀有程度與香煙的價(jià)格成正比,“看他售賣(mài)的價(jià)格,基本上能在百來(lái)元的就算比較稀有、高級(jí)的。”商家“貼心”地向記者推銷(xiāo)起了網(wǎng)店內(nèi)的“混搭”套餐,198元可以購(gòu)買(mǎi)到100張煙卡,商家表示,他會(huì)把不同品牌不同價(jià)位的煙卡進(jìn)行混搭。 記者詢(xún)問(wèn)該商家,網(wǎng)上售賣(mài)的煙卡價(jià)格為何從幾元到幾百元,差異如此之大,對(duì)方表示,有些假煙卡是打印的?!耙恍熞话家话俣嗔耍莻€(gè)殼我也得幾元錢(qián)成本去結(jié)算。我們不怕對(duì)比,真煙卡上都會(huì)有膠痕、凹凸感以及鐳射光線?!?記者嘗試在另外一家網(wǎng)店直接購(gòu)買(mǎi)煙卡,賣(mài)家全程并未詢(xún)問(wèn)記者是否成年。也就是說(shuō),未成年人若想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)煙卡,渠道可以說(shuō)“暢通無(wú)阻”。 煙卡在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售是否涉嫌違法 香煙在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售受到嚴(yán)格的管控?!吨腥A人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》明確指出,經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品(例如香煙)必須取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,并設(shè)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的在線銷(xiāo)售,被視為違法行為。此外,煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的經(jīng)營(yíng)許可范圍通常不包含在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售卷煙。因此,即便持有該許可證,在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售卷煙也超出行政許可范圍,構(gòu)成違法。 記者在各大互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)搜索“煙”“電子煙”等關(guān)鍵詞,均顯示沒(méi)有相關(guān)商品,一家平臺(tái)還跳轉(zhuǎn)到了“吸煙有害健康”的公益廣告宣傳頁(yè)面。 那么煙卡在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售是否涉嫌違法呢? 中國(guó)控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)公益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、北京義派律師事務(wù)所主任王振宇認(rèn)為,煙卡就是煙草商標(biāo)和廣告。生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售煙卡,違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第四條規(guī)定:保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。本法第五十三條規(guī)定:任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告;不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。 生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售煙卡違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十二條規(guī)定:禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。 如果仿制、展示、銷(xiāo)售煙卡,則違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》。商標(biāo)法第五十七條規(guī)定,下列行為屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán):偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。煙草專(zhuān)賣(mài)法第二十條規(guī)定:煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由省級(jí)工商行政管理部門(mén)指定的企業(yè)印制;非指定的企業(yè)不得印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)。因此針對(duì)線下、線上銷(xiāo)售煙卡的行為王振宇都建議有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法查處。 新探健康發(fā)展研究中心多年來(lái)致力于公共衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展研究,其創(chuàng)始主任王克安表示,當(dāng)前,一些地方依據(jù)相關(guān)法規(guī)已禁止線下銷(xiāo)售煙卡,建議有關(guān)部門(mén)立即采取有力措施,禁止非法印制和銷(xiāo)售煙卡,并要求電商立即下架線上煙卡。 煙卡游戲或使青少年成為潛在煙民 在記者的走訪調(diào)查中,有些家長(zhǎng)表示沒(méi)有必要對(duì)孩子玩煙卡的事情過(guò)度在意,游戲就像是一陣風(fēng),早晚會(huì)消散掉。但事實(shí)果真如此嗎? 楊皓凱告訴記者,通過(guò)煙卡游戲,他已經(jīng)對(duì)各類(lèi)香煙的品牌、產(chǎn)地、價(jià)格了如指掌。是不是稀有的真煙卡,他一眼就可以分辨出來(lái)。 河南省周口市太康縣朱口鎮(zhèn)焦莊小學(xué)副校長(zhǎng)王德選接受記者采訪時(shí)表示,農(nóng)村娛樂(lè)活動(dòng)較少,他小時(shí)候也曾玩過(guò)拍煙卡的游戲?,F(xiàn)在,煙卡在孩子們中間又流行了起來(lái),一下課,孩子們便聚在一起拍煙卡,也有孩子為了搶奪煙卡而發(fā)生口角。小學(xué)階段,孩子原本是沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸香煙的,但是煙卡游戲讓孩子們接觸香煙的時(shí)間提前了許多?!巴孢^(guò)煙卡的孩子對(duì)于香煙的價(jià)格、品牌了解不少,萬(wàn)一孩子哪天在好奇心的驅(qū)動(dòng)下吸上兩口香煙,也都說(shuō)不準(zhǔn)。” 煙卡游戲或使青少年成為潛在煙民。 王克安談到,煙卡作為玩具,最重要的問(wèn)題在于其中的“煙”。煙卡是煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí),也稱(chēng)煙標(biāo),其本身就是煙草廣告。不同品牌的煙標(biāo)價(jià)格不同,煙卡也被分為不同等級(jí)。通過(guò)煙卡游戲,學(xué)生可以了解卷煙的檔次和價(jià)格,會(huì)設(shè)法獲取稀有、高價(jià)煙卡。煙卡提供了學(xué)生接觸煙草和獲取卷煙制品信息的機(jī)會(huì),可以引起學(xué)生的好奇心,增加他們嘗試吸煙的可能性,誘導(dǎo)吸煙行為。同時(shí),煙卡也影響了青少年的健康認(rèn)知,沖淡了“煙草危害健康”的宣傳教育效果。煙卡游戲的流行正說(shuō)明了未成年人對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)不足。 目前,煙卡游戲的流行已經(jīng)引發(fā)多起安全問(wèn)題,滋生違法犯罪行為。今年6月,在江西寧定高速公路于都縣仙下鄉(xiāng)境內(nèi),4名兒童為了撿煙盒做煙卡,竟進(jìn)入高速公路護(hù)欄內(nèi)。今年7月,在四川,有6名未成年人為了獲取煙卡,悄悄潛入當(dāng)?shù)氐囊患疑虘?hù)中,盜竊了6萬(wàn)余元的高檔卷煙,在取下煙卡后,他們將煙全部拋到竹林及河里。 北京肺癌診療中心主任、北京市健康教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)支修益表示,煙卡的流行給控?zé)煿ぷ鲙?lái)了新的挑戰(zhàn)。這些卡片很可能讓青少年在未來(lái)更容易成為煙民,對(duì)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》控?zé)熌繕?biāo)(2030年要實(shí)現(xiàn)15歲以上人口吸煙率降至20%)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 “許多教育工作者和家長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到煙卡游戲的危害,認(rèn)為只是一個(gè)普通的游戲項(xiàng)目?!苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員,中國(guó)控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)廖文科表示,衛(wèi)生與健康部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)首先要表明態(tài)度,煙卡游戲是不健康的游戲,要限制其在青少年中流行。 防控青少年沉迷煙卡游戲 讓煙盒不再漂亮是關(guān)鍵一步 近年煙卡游戲又在校園風(fēng)靡以后,王德選校長(zhǎng)便多次在學(xué)校大會(huì)上倡導(dǎo)控制煙卡進(jìn)校園,向?qū)W生們普及吸煙的危害,他還增加了孩子們戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的時(shí)間,鼓勵(lì)孩子們跳操、跳皮筋或做其他運(yùn)動(dòng)。但他認(rèn)為,個(gè)人的力量太過(guò)渺小,“防控青少年沉迷煙卡游戲,應(yīng)當(dāng)家、校、政府、社會(huì)協(xié)同努力?!?中國(guó)疾控中心控?zé)熮k副研究員南奕建議,從以下幾個(gè)方面開(kāi)展防控?zé)熆üぷ鳎阂皇菍?duì)于煙卡的煙草廣告作用,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),建議多部門(mén)聯(lián)合整治,并切斷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售玩具煙卡;二是國(guó)家衛(wèi)生健康委和教育部聯(lián)合在學(xué)校針對(duì)性地開(kāi)展一輪青少年控?zé)熤黝}宣傳教育活動(dòng);三是疏堵結(jié)合,開(kāi)發(fā)包含中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化的卡牌游戲,引導(dǎo)青少年逐步放棄玩具煙卡;四也是最重要的,讓煙卡不再漂亮、不再吸引人,從源頭解決青少年沉迷煙卡的問(wèn)題。 在國(guó)際上,許多國(guó)家早已遵循慣例在煙盒上印制警示圖形,那些觸目驚心的畫(huà)面,如黑心爛肺、受損的牙齒等,能直觀地讓人們感受到煙草的嚴(yán)重危害,從而起到強(qiáng)大的警示作用。 世界衛(wèi)生組織駐華代表處無(wú)煙草行動(dòng)技術(shù)官員李可薇在11月26日中國(guó)控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)召開(kāi)的防控“煙卡”專(zhuān)家媒體溝通會(huì)上說(shuō),在煙盒上印制大幅、清晰的圖形健康警示,是目前全球推廣速度最快、效果最好的控?zé)煷胧┲?。?dāng)前,已有超過(guò)103個(gè)國(guó)家采用了達(dá)到世衛(wèi)組織最佳做法水平的煙盒圖形警示,至少印制了占煙盒面積50%的圖形健康警示。研究表明,這些警示對(duì)于向低文化水平人群、兒童和青少年傳遞煙草危害信息尤為有效,并具有長(zhǎng)期教育效果。以“中華”香煙為例,內(nèi)地的煙盒上印的是天安門(mén)和華表圖案,配以“中華”二字,下方的兩行健康警示語(yǔ)并不顯眼。而在香港地區(qū)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,煙盒正面是一只爛腳。在國(guó)外銷(xiāo)售的“中華”牌卷煙,印有脖子上的恐怖腫瘤。 為何境內(nèi)外香煙的包裝會(huì)如此不同? 王振宇解釋?zhuān)壳拔覈?guó)對(duì)于煙包警示的規(guī)定主要來(lái)自國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2017年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定》。規(guī)定第二條要求,煙包上應(yīng)印刷“吸煙有害健康 請(qǐng)勿在禁煙場(chǎng)所吸煙”“盡早戒煙有益健康 戒煙可減少對(duì)健康的危害”“勸阻青少年吸煙 禁止中小學(xué)生吸煙”三組警語(yǔ);第四條要求,警語(yǔ)應(yīng)位于卷煙條、盒包裝正面和背面,警語(yǔ)區(qū)域所占面積不應(yīng)小于其所在面的35%。 但在2003年通過(guò)的《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)規(guī)定,警示標(biāo)語(yǔ)應(yīng)是大而明確、醒目和清晰的,宜占據(jù)主要可見(jiàn)部分的50%或以上,不應(yīng)少于30%,可采取或包括圖片或象形圖的形式。我國(guó)也是該公約的簽署國(guó)。 2016年,有全國(guó)人大代表在全國(guó)兩會(huì)上提出《關(guān)于國(guó)內(nèi)卷煙包裝采用大幅圖形警示的建議》。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在答復(fù)時(shí)稱(chēng),《公約》未強(qiáng)制要求采用圖片警示?!皩?duì)圖片警示用‘可采取’而不是‘應(yīng)采取’的寫(xiě)法,亦體現(xiàn)了兼顧各國(guó)不同國(guó)情、不同立場(chǎng)的原則”。 “如今,層出不窮的煙草營(yíng)銷(xiāo)手段大行其道說(shuō)明,我們距離國(guó)際公約的要求、距離健康中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還有一定差距。”王振宇說(shuō)。 因此,防控青少年沉迷煙卡,讓煙盒不再漂亮是很重要的。對(duì)此,李可薇提出:建議盡快制定廣告法實(shí)施細(xì)則或就煙草廣告管理發(fā)布具體監(jiān)管措施,按照《公約》相關(guān)定義明確煙草廣告的定義,為進(jìn)一步監(jiān)管煙卡提供法律依據(jù)。二是建議我國(guó)盡快在煙盒上印制大幅圖形健康警示并推行平裝包裝,降低精美煙盒的吸引力,提升公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)知,尤其保護(hù)青少年免受煙草侵害。通過(guò)上述措施,可在最大限度限制煙草業(yè)通過(guò)煙盒包裝進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí),將其轉(zhuǎn)化為控?zé)熜麄鞯挠行Чぞ摺?(應(yīng)受訪者要求,文中楊皓凱、王建華為化名) 中青報(bào)?中青網(wǎng)記者 譚思靜 劉昶榮 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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