小说区图片区偷拍区另类::[一一91pio.com一一]家庭暴力的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)得到了進一步的明確。 近日,公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》(以下簡稱《意見》),規(guī)定了公安機關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件和8類輔證證據(jù)。 《意見》規(guī)定,公安機關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件包括:加害人對實施家庭暴力無異議的,需要加害人陳述、受害人陳述或者證人證言;加害人否認(rèn)實施家庭暴力的,需要受害人陳述或者證人證言以及另外一種輔證。 輔證類型包括:記錄家庭暴力發(fā)生過程的視聽資料,家庭暴力相關(guān)電話錄音、短信、即時通訊信息、電子郵件等電子數(shù)據(jù),親友、鄰居等證人的證言,當(dāng)事人未成年子女所作的與其年齡、智力相適應(yīng)的證言,加害人曾出具的悔過書或者保證書,傷情鑒定意見,醫(yī)療機構(gòu)的診療記錄,相關(guān)部門單位收到的家庭暴力投訴、反映或者求助記錄等8類證據(jù)。 這無疑為家暴受害者尋求公安機關(guān)幫助提供了有力指引。相較于以往司法實踐中對家暴證據(jù)的要求,《意見》中列舉的輔助證據(jù)的類型更為多樣,范圍也更為廣泛。 反家暴律師李瑩曾告訴筆者,涉家暴案件中受害人舉證情況非常不樂觀。對受害人來講,收集證據(jù)不僅需要是真實的、合法取得的,還必須與家庭暴力有關(guān)聯(lián)。在很多案件中,受害人還要證明自己受到的傷害符合反復(fù)、長期的特點。“很多受害人只是到了忍受不了的時候,才會去搜集證據(jù),過往的記錄很多沒有了?!崩瞵摻榻B,隨著法律知識的普及,受害人和加害人的法律意識都在提高,“很多當(dāng)事人說,對方要打人的時候就直接把手機收掉,不讓她錄音錄像”。 家暴受害者面對的另一個問題是證據(jù)有效性不足。北京市千千律師事務(wù)所研究團隊一項針對公開的1073份涉家暴案件判決的分析顯示,只有29.8%的原告提交了家庭暴力相關(guān)證據(jù),其中又有超過半數(shù)提交了一份孤證。從證據(jù)類型看,占比最大的為家庭暴力相關(guān)照片,內(nèi)容包括傷情照片、家暴現(xiàn)場等,占比33.44%;其次是由公安機關(guān)出具的相關(guān)證據(jù),如出警記錄、調(diào)解書等,占比32.81%;第三項為醫(yī)院出具的相關(guān)證據(jù),如門診報告單、診斷結(jié)果等,占比28.44%。 上述研究指出,在這些案件中。照片、出警記錄和醫(yī)院證明往往有效性不足,如公安機關(guān)的出警記錄,往往因為記敘不清或僅記錄“家庭糾紛”,無法對家庭暴力予以認(rèn)定。 《意見》的出臺無疑有望改善這一問題?!兑庖姟芬?,對家庭暴力情節(jié)較輕、依法不給予治安管理處罰的,公安機關(guān)可以對加害人給予批評教育或者出具告誡書;家庭暴力事實已經(jīng)查證屬實、情節(jié)較輕且具有因?qū)嵤┘彝ケ┝υ还矙C關(guān)給予批評教育等多種情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)出具告誡書;家庭暴力情節(jié)顯著輕微或者家庭暴力情節(jié)較輕且取得受害人諒解的,公安機關(guān)可以對加害人給予批評教育等?!兑庖姟愤€對家庭暴力告誡書的樣式、內(nèi)容作出規(guī)范,并將有關(guān)法律條款摘錄附注,公安機關(guān)處理家暴案件時可以參考。 家暴案件有其特殊性,現(xiàn)實中,一些民警訴苦,不少當(dāng)事人當(dāng)時很氣憤,最后在七大姑八大姨的勸說下,抑或是自己氣消了以后,反而投訴公安機關(guān)嚴(yán)辦了自己的親屬。 他們面臨的客觀困境,不僅有文化的約束,還有諸多現(xiàn)實的考量:很多人認(rèn)為家暴是“家丑”,會產(chǎn)生恥感;有的擔(dān)心離婚后子女因為單親家庭而受到歧視;很多受害者收入不高,甚至沒有收入,無法單獨撫養(yǎng)子女;有的地方社會支持系統(tǒng)不足,讓受害人有一種無助感和孤獨感。我國臺灣地區(qū)一項研究顯示,當(dāng)一個家暴受害者向外求助時,平均會“搖擺”7次,才能徹底擺脫暴力環(huán)境。 這確實也讓部分一線民警在處理家暴案件時無所適從,相較于告誡書,他們更多選擇批評教育。 “很多家庭暴力是很瑣碎的事情引發(fā)的,民警到現(xiàn)場后,對方已經(jīng)心平氣和了,非要機械化地開一份告誡書,反而會起到不好的效果?!痹颇夏车氐囊幻沙鏊L2021年接受媒體采訪時表示,他們上一年共接到180多起家暴警情,僅開了6份告誡書。 一些家暴受害者則認(rèn)為,“批評教育”的處理方式有“和稀泥”之嫌,讓人感受不到公權(quán)力的救濟與支持。 特別是家庭暴力告誡書,作為“書面制止”的告誡書比起“口頭批評”,威力更為強大,不僅對加害人進行威懾,有一定警示效果,對受害人也能提供心理支持,其“法律文書效應(yīng)”可大大降低家暴復(fù)發(fā)率。湖北省監(jiān)利市公安局在家暴案件的相關(guān)實證分析中發(fā)現(xiàn),口頭處置的家暴復(fù)發(fā)率比書面處置高6倍多。 具有類似作用的還有人身安全保護令制度。來自最高人民法院的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,全國各級人民法院共作出近2.6萬份人身安全保護令,不僅簽發(fā)數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,簽發(fā)率也逐年提升。 在11月25日國際消除家庭暴力日,最高人民法院與全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布5件反家庭暴力犯罪典型案例,其中包括施暴者王某輝因違反人身安全保護令被追究刑事責(zé)任的案例。 案情顯示,王某輝不僅因毆打妻子、妻子同事被多次行政拘留。在收到人身安全保護令后,王某輝仍然對妻子威脅、恐嚇,向她發(fā)送刀具照片、農(nóng)藥物流信息截圖等人身威脅信息。在法院辦案人員多次訓(xùn)誡的情況下,他依然發(fā)送威脅信息,人民法院決定對王某輝司法拘留十五日,并將案件線索移送公安機關(guān)。 法院生效裁判認(rèn)為,被告人王某輝對人民法院簽發(fā)人身安全保護令的生效裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪。綜合王某輝歸案后如實供述、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),對王某輝以拒不執(zhí)行裁定罪判處有期徒刑八個月。 “人身安全保護令簽發(fā)率逐年提升,為預(yù)防家庭暴力提供了有力制度保障。但實踐中仍有一些施暴者不能正確認(rèn)識人身安全保護令的司法裁判性質(zhì),無視甚至公然違反,嚴(yán)重影響了人身安全保護令的實施效果,損害司法權(quán)威?!弊罡呷嗣穹ㄔ簭娬{(diào),人身安全保護令絕非一紙空文,是嚴(yán)肅的法院裁決,一經(jīng)作出必須得到尊重和執(zhí)行。 如今,家庭暴力告誡制度也在逐步完善,給家暴者以威懾,給受害者以支持。正如今年全國兩會上,最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報告中表示:“家暴不是‘家務(wù)事’,反家暴是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任?!?劉言 來源:中國青年報
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